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坚决打赢“六个硬仗”,加快推进品质公交建设 ——市公交公司2019年工作思路
发布时间:2019-04-11 12:41:00作者: 佚名来源:本站原创 
 

    日前,市公交公司董事会、股东会顺利召开。会上通过了《2018年财务决算和2019年财务预算报告》,审议了市公交公司2018年工作总结,批准了2019年工作计划,并形成股东会决议、董事会决议。2019年市公交公司力争实现全面扭亏为盈,公交运量突破3000万人次,全年无重特大安全责任事故发生,安全事故率与同期相比下降10%以上,品质公交内涵不断提升,社会满意度达到96%以上,坚决打赢“六个硬仗”, 以“规范年”、“深化年”、“提升年”、“落实年”、“形象年”“决胜年”为目标,切实推进公司生产经营的扭亏为盈,实现社会效益和经济效益双丰收。




安康市公交公司“六个硬仗”(一)


    以“规范年”为目标,进一步完善公司法人治理结构。一是坚持党委会作为公司领导机构、股东会作为权力机构、董事会作为决策机构、经理层作为执行机构、监事会作为监督机构的法人治理体系,形成党委会、股东会、董事会、经理层、监事会之间权责对等、运转协调、有效制衡的治理结构。二是进一步衔接市国资委与市发投集团作为市公交公司资产监管部门的管理体制,加强与各董事之间沟通与协调,确保公交公司法定决策和日常管理的顺畅;三是积极争取上级尽快配备总会计师,以便履行财务把关职责;四是进一步探索国有混合制企业的运行模式,本着规范和发展并重的原则,扬混合所有制之长,探索出有别于国有独资、国有全资的运行管理机制,最大限度地调动和激发国有和民营资本的积极性,推进混合所有制企业创新发展;五是面对市本级公交三驾马车(市公交公司、安恒公交公司、高新公交公司)并行运营的实际,尽力避免线路重复和公交资源浪费,进一步做大做强混合制公交企业,推进公司向集团化方向发展。



安康市公交公司“六个硬仗”(二)


    以“深化年”为目标,进一步发挥企业党建的保障和引领作用。以“强根铸魂国企兴”党建主题实践活动为抓手,以“强化核心、融入中心、凝聚人心”为主线,深入推进以品质公交为“根”、党建引领为“魂”的“五大工程”建设。一是抓好铸魂工程。要充分利用周安全例会、党政联席会、组织生活会、专题研讨会等机会,不断加强政治理论学习,通过学习习总书记系列讲话精神,学习有关党章法规,结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动,将习总书记有关国企发展的重要思想贯穿到企业经营的全过程,自觉增强思想引领,提升政治站位。二是抓好头雁工程。突出国企领导班子这个“关键少数” ,采取“请进来、走出去”的培训和学习形式,不断提升公司高管、领导班子政治和业务素质,注重把公司中积极要求进步的年轻高管吸收到党内来,逐步把党政班子打造成为“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的高素质团队。同时,注重从优秀员工中选拔中层,以及从优秀中层中培养和选拔公司高管,让公司的发展充满后发优势。三是抓好优才工程。牢固树立“人才兴企”战略,注重人才培养,强化职工在岗学习,提升文凭和职称层次。建立健全人才选拔机制,今后凡是新招录员工,一般要有大专以上文化程度、中层以上职称以及相应岗位上的专业技能,不断优化现有员工队伍的文化和专业知识结构。健全人才创新机制,充分运用“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三项机制,鼓励员工在优化管理、提升服务、节能降耗等方面大胆创新,积极提出合理化建议,让创新发展成为企业的主旋律。四是抓好堡垒工程。认真贯彻新出台的《中国共产党支部工作条例》,进一步抓好基层标准化党支部建设,把基层党支部活动建立在公交车上,深入开展“红旗公交”“秦巴明珠党旗红、公交党员争先锋”等系列活动,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。完善党建管理制度,坚持抓好党员学习,提升党员素质。积极培养入党积极分子,定期发展党员,改变公司党员人数偏少的状况。五是开展护航工程。强化公司党委的领导核心和政治核心作用,坚持公司党委会在公司重大决策中的前置把关作用,把公司党委的“把方向、管大局、保落实”的政治责任落到实处。坚持党建工作与生产经营同步布置、同步实施、同步考核。建立“党政同向、工作同步、落实同心”的工作格局,认真落实“一岗双责”,突出党委书记、副书记的党建工作主责,健全工、青、妇群团组织,配齐相关负责人,确保党建活动日常化、规范化、正常化。认真落实党风廉政责任制建设,严格国有企业负责人廉洁从业准则和市委、政府关于国企负责人履职待遇、业务支出的相关规定,坚持开展清理违规收受礼金专项活动,把全面从严治党各项规定落到实处。




安康市公交公司“六个硬仗”(三)


    以“提升年”为目标,进一步推进品质公交高质量发展。围绕“民生公交、智慧公交、人文公交、畅通公交、绿色公交、平安公交”等六位一体的 “品质公交”定位,不断推进配套建设。一是坚持“民生公交”理念,把低票价乘车、七类人群票价减免优惠、公交卡打折优惠、冷僻线路运行全面落实到位,以最优的服务、最低的价格、最便捷的交通,让公交变为大众出行的首选。二是坚持 “智慧公交”理念,充分利用全球卫星定位技术、无线网络通讯技术、GIS地理信息技术以及已开通的公交网站和APP即时传送技术,为乘客即时传送公交运行轨迹,全面实施公交运营的智能调度,推动城市公共交通管理规范化、运行监管自动化、运营调度一体化。尽快理顺邮政与农行的刷卡业务,拓展“一卡通”公司的跨境刷卡业务,并采取措施增设微信刷卡、站点充值等功能,通过提供多种便利,满足乘客的乘车需求。三是坚持“人文公交”理念,争取有关部门支持,大力推进公交首末站建设,不断提升现有站点品质,利用全新的人文景观站点、沿线地理景观标志注入人文元素,打造旅游景观公交线路,让市民在乘坐公交车时可沿途观赏美丽的城市风景。同时,利用车体内外的媒介工具,不断加大公交车的公益宣传,解读城市的人文历史,以人文精神增添城市魅力,助力安康 “五创” 城市的创建达标。今年还要加大建国七十周年的公益宣传,营造庆国庆的浓厚氛围。四是坚持“绿色公交”理念,逐步购置废气排放量低、环保达标、乘坐舒适的混合或者纯电动公交车,保持车内的干净整洁,以降低城市污染,让市民坐享白云蓝天。五是坚持“畅通公交”理念,以方便市民出行为目的,增开江南城区至飞机场公交线路1条,将有关公交线路进行延伸延时,已开通的4路、13路等两条延时线路,要全面提升通达能力,最大限度地满足市民畅通出行需求。六是坚持“平安公交”理念,强化安全运营管理,深刻汲取重庆万州公交坠江事件教训,强化司机培训和应急预案执行,提升公交司机职业道德素养,逐步增加司乘人员的安全智能防护设施,紧密与公安部门开展“反扒行动”,让市民乘坐公交,享有充分的生命和财产安全。






安康市公交公司“六个硬仗”(四)


    以“落实年”为目标,进一步强化规章制度的刚性执行力。一是在去年陆续出台企业“三重一大”制度、党委扩大会议制度、党政联席会议制度以及人事管理制度、薪酬体系制度、财务管理制度、合同管理规定、驾驶员管理办法、单线考核办法、车辆维修管理制度、车辆事故处理制度等10余项管理制度的基础上,针对公司的管理漏洞,不断健全车队长管理、部门责任制管理等制度,实现用制度管人、管事的全覆盖。二是坚持运用制度进行依规管理,要将所有制度汇聚成册,员工人手一册,并定期组织学习,强化自学,让员工养成自觉执行制度的良好习惯。后半年,公司要专门举办学习和执行制度的知识竞赛,进一步强化员工执行制度的自觉意识。三是要把保证目标任务实施的各类制度转化为责任状,与各个部门和员工签订目标责任书,与每月的绩效工资和年终的奖金挂钩,实行严格的奖惩兑现。四是管理层要加大制度执行的检查和暗访,对于不按制度办事和打折扣行为,及时予以制止和处罚,以强化制度的刚性约束。






安康市公交公司“六个硬仗”(五)


    以“形象年”为目标,进一步培育员工“爱企如家”的荣辱感。一是教育员工增强对企业的归属感,处处为企业发展着想,与企业共荣辱、共生存。坚持弘扬正能量,大力宣传和表彰为企业发展节能降耗、开源节流以及维护企业声誉和为企业带来荣誉的优秀员工,惩处和清除个别中层岗位损公肥私、吃里扒外的违规违纪员工。二是教育员工爱岗敬业、担当奉献,不断增强服务意识,规范行业服务用语,提升行业服务质量。特别是教育和培育一线员工,遵照驾驶员管理办法规定,语言文明、行为文雅,用笑脸、笑声、笑语对待乘客,建立良好的司乘关系,减少负面投诉。三是着力提升员工业务素质,建立学习型机关、学习型公交,采取集中培训与分散学习、内部培训与外出学习、理论培训与实践培训等方式,持续不断地组织开展政治、思想和业务培训,继续强化学历、职称等与工资挂钩的用工导向,激励在职员工参加各类学习,不断提升自身素质,以适应岗位工作要求。四是制定相关奖励激励政策,广泛开展 “文明标兵”“公交好人”“最美司机”等“创先争优”活动,对于敬业奉献、拾金不昧、委屈忍让、俭省节约、救死扶伤、建言献策等受人敬仰的职业操守,予以物质奖励,从而不断强化员工的敬业奉献精神。五是为全体员工建立必要的保障机制,从2019年起全面缴纳社会五险;依据职工的薪酬待遇改革方案,进一步优化学历、职称、职级等三条标准确定职工的正常薪酬增长机制;积极争取住房保障部门的支持,建立本公司的职工公寓,逐步解决部分住房困难职工的租房问题,增强职工“爱企如家”的自豪感。


安康市公交公司“六个硬仗”(六)


    以“决胜年”为目标,进一步推进公司生产经营的扭亏为盈。围绕公司2019年全面实现“扭亏为盈”目标,采取开源节流和增收节支并举的方针,确保目标如期实现。一是建立健全内控机制,将车辆维修、事故处理、油电消耗、智能调度、运营收入等纳入目标管理,实行责任制考核,奖优罚劣。特别是落实好公交运营单线核算办法和车队长考核办法,对运营车辆的气耗、电耗、维修、收入、事故、里程等实行单线核算、单车考核,与车队长和驾驶人员的薪酬挂钩,并逐月兑现奖惩。二是要强化安全生产责任,加密安全检查暗访频率。依据驾驶员管理办法,实行全员抓安全、安全生产无死角的机制,层层签订安全生产责任状,实行严格的安全运营考核,对次责以上的事故,根据不同责任等级严格奖罚,从而减少事故发生率。三是坚持公开透明原则,对员工招聘以及车辆采购、维修、清洗、保险、消防、工装等敏感问题,均采取公开招聘、招标方式进行,实行合理低价竞标,控制成本,降低费用。五是适时启动以大车租赁为主、小车租赁为辅的车辆外包租赁业务;积极争取公交站牌管理权的移交,不断延伸公交服务链条,拓展业务收入。六是加大政策性补贴资金的争取力度,主动与交通(运管)、财政和审计部门对接,完善基础资料,完成审计认定,将2015年至2018年度的七类人群减免补贴、以前年度部分未落实的燃油补贴、2018年纯电动车运营补贴以及当年能够争取的各类补贴全面进行清算,争取补贴到位。
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